紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)著力點(diǎn)強(qiáng)化政治監(jiān)督 推動構(gòu)建新發(fā)展格局

仲冬時節(jié)，南海之濱浪激潮涌。自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案實(shí)施半年來，海南交出一份亮眼成績單——新增市場主體18.09萬戶，新設(shè)外資企業(yè)388家，三批434個重點(diǎn)項目集中開工……開放力度加大，政策密集落地見效，自貿(mào)港建設(shè)順利開局、步伐加快。

　　打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地，離不開監(jiān)督力量的保障。海南省紀(jì)委監(jiān)委緊盯自由貿(mào)易港建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵項目，連續(xù)三年在全省組織開展專項監(jiān)督檢查，前兩年監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)、督促整改問題2362個，對17個問題啟動問責(zé)調(diào)查，處理39人。今年重點(diǎn)選取落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)早期安排、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神、落實(shí)“兩違”專項整治和閑置土地處置、落實(shí)公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督等4個專題開展監(jiān)督檢查，同時對2019年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。

　　加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局找準(zhǔn)找實(shí)服務(wù)保障的著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)政治監(jiān)督針對性有效性，以“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動推動黨中央重大決策部署落地見效。

　　減稅降費(fèi)政策對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組把減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，多次與稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話，并集體約談全國稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要負(fù)責(zé)人，專門聽取36個省級稅務(wù)局負(fù)責(zé)人匯報，督促扛牢減稅降費(fèi)主體責(zé)任。今年1月至10月，全國累計新增減稅降費(fèi)22301.6億元，為助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升提供了支撐。

　　實(shí)體興則經(jīng)濟(jì)興，實(shí)體強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在民營經(jīng)濟(jì)大省福建，福州市紀(jì)委監(jiān)委緊盯主責(zé)部門助推暢通國內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況，圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、跨境貿(mào)易等11個大類45項工作開展優(yōu)化提升營商環(huán)境工作專項督查。檢查過程中，福州市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)該市不動產(chǎn)登記和交易中心存在房產(chǎn)證辦理時間長、個別中介違法謀利等問題，立即督促進(jìn)行整改，要求深化企業(yè)開辦并聯(lián)審批改革，持續(xù)簡化材料，提升數(shù)據(jù)共享使用效率。目前，福州市本級開辦企業(yè)已從4個環(huán)節(jié)合并為1個環(huán)節(jié)，平均時間從8.5個工作日壓減至5小時。

　　打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，在長三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用，是黨中央賦予上海浦東的重大任務(wù)。今年9月，全國首家外商獨(dú)資公募基金管理公司進(jìn)駐陸家嘴金融城，在此過程中，浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組前移監(jiān)督關(guān)口，多次走訪中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會陸家嘴管理局，督促加快制度創(chuàng)新，完善服務(wù)體系。

　　“我們把職能部門精準(zhǔn)對接、高效服務(wù)中外企業(yè)情況作為跟進(jìn)監(jiān)督重點(diǎn)，定期下發(fā)監(jiān)督工作提示，開展廉政風(fēng)險防控排查，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，推動浦東在雙循環(huán)與長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮更大作用。”該紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，共有100家國際知名資管機(jī)構(gòu)在陸家嘴設(shè)立各類資管公司。

　　深入推進(jìn)東北振興，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。今年以來，吉林省紀(jì)委監(jiān)委明確7方面重點(diǎn)、26項具體內(nèi)容，在全省范圍內(nèi)開展東北振興監(jiān)督調(diào)研，查找各地區(qū)各部門各單位在政治方向、政治立場、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)上的偏差，形成監(jiān)督建議書7份，指出具體問題65個，提出整改建議47條。與此同時，該省紀(jì)委監(jiān)委將查辦官商勾結(jié)、干擾破壞金融環(huán)境問題作為助力防范化解重大金融風(fēng)險的重要抓手，集中3個月時間開展公職人員違規(guī)牽涉“小額貸”問題專項整治，督促相關(guān)職能部門強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范民間信貸行為，凈化融資環(huán)境，不斷提升振興發(fā)展“軟實(shí)力”。

　　在煤炭資源大省山西，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，成為破局“因煤而興、因煤而困”的關(guān)鍵。為推動新發(fā)展理念落地生根，山西省紀(jì)委監(jiān)委于今年10月中旬至11月底分2批在全省集中組織開展政治監(jiān)督專項檢查，深入了解包括山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)在內(nèi)的132個單位推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面情況。

　　“緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)數(shù)據(jù)等‘五類重點(diǎn)’，通過實(shí)地察看、個別走訪、隨機(jī)訪談和調(diào)閱資料等形式，看工作安排部署、看重大工程進(jìn)展、看實(shí)際工作成效、看群眾評價意見?！鄙轿魇〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“輕微問題現(xiàn)場督促立行立改，重大問題經(jīng)過匯報研究后反饋，并下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，強(qiáng)化跟蹤問效，確保整改落實(shí)?！?/span>