全國天然氣供應緊張 2018年城市燃氣走勢將如何？

由于北方全面實施“煤改氣”和冬季采暖用氣激增，今年冬天全國天然氣供應緊張。受液化天然氣價格一個月翻倍的推動，昨日燃氣相關板塊逆勢走強，貴州燃氣漲停，富瑞特裝一度漲停，深圳燃氣、佛然股份等漲逾5%。

隨著北方供暖季的到來，中國的天然氣供應保障等問題備受各方關注，不僅工業(yè)用氣供應困難，甚至供暖用氣都出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象。中商產(chǎn)業(yè)研究院最新數(shù)據(jù)顯示，1-11月，全國天然氣消費量達到2097億立方米，同比增長18.9%。其中，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量1338億立方米，同比增長10.5%；進口天然氣增長28.9%。單從城市燃氣來看，我國城市燃氣發(fā)展怎么樣了？

   城市燃氣種類包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣。天然氣是理想的城市氣源。由于開采、儲運和使用既經(jīng)濟又方便，天然氣在全球的應用非常廣泛。液化石油氣是一種化工基本原料和新型燃料，在化工生產(chǎn)方面，其用來生產(chǎn)合成塑料、合成橡膠、合成纖維及生產(chǎn)醫(yī)藥、炸藥、染料等產(chǎn)品；作為燃料，由于其熱值高、無煙塵、無炭渣，操作使用方便，已廣泛地進入人們的生活領域。人工煤氣是指由煤、焦炭等固體燃料或重油等液體燃料經(jīng)干餾、汽化或裂解等過程所制得的氣體，主要作為民用燃料使用。

   城市燃氣發(fā)展現(xiàn)狀

   （1）城市燃氣行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)規(guī)模不斷擴大

   城市燃氣作為城市基礎設施的重要組成部分，它的發(fā)展在城市現(xiàn)代化中起著極其重要的作用。提高城市燃氣化水平，對于提高城市居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境、提高能源利用率，具有十分重要的意義。

   隨著上游輸配管道長度的不斷增加和我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，下游用氣需求的持續(xù)攀升，我國城市燃氣行業(yè)規(guī)模不斷擴大，特別是城市天然氣，呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。

   2011年至2016年，我國城市天然氣供氣量復合增長率為11.54%。

   2016年，我國城市天然氣供氣總量為1,171.7億立方米，比2015年增加了12.58%。

  （2）城市燃氣普及率整體較高，但區(qū)域發(fā)展不平衡

   隨著我國城市燃氣基礎建設的不斷完善，我國城市燃氣普及率不斷提高，從2011年的92.41%上升至2016年的95.75%。但由于各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、氣源供應等問題，區(qū)域發(fā)展情況各不相同。整體來看，經(jīng)濟較為發(fā)達的東南沿海省市燃氣普及率非常高，而一些中西部省市、東北地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展較慢、設施建設不完備、氣源不足等問題，導致燃氣普及率偏低。我國縣城燃氣普及率從2011年的66.52%上升為2016年的78.19%，普及率遠不及城市燃氣。

  （3）用氣結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，天然氣日益成為城市燃氣的主導氣源

   在城市燃氣規(guī)模壯大的同時，燃氣消費結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，天然氣逐漸成主角。天然氣作為清潔、高效能源，在治理大氣污染的背景下發(fā)展迅猛。

2016年，我國城市人工煤氣供氣總量44.1億立方米，天然氣供氣總量1,171.7億立方米，液化石油氣供氣總量1,078.8萬噸，分別比上年減少6.5%、增長12.6%、增長3.8%。天然氣對于液化石油氣和人工煤氣的替代加速。縣城燃氣也出現(xiàn)類似趨勢，中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國城市燃氣市場前景調(diào)查及投資戰(zhàn)略研究報告》預測，2017年我國人工天然氣城市供氣總量將降至37.5億立方米，天然氣城市供氣總量將超1200億立方米。2018年我國人工燃氣將達33億立方米，天然氣城市供氣總量將繼續(xù)上漲。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

   未來發(fā)展前景

   （1）市場需求旺盛

   與其他化石燃料相比，天然氣在燃燒熱值、低價格、清潔環(huán)保性等綜合性能方面占據(jù)優(yōu)勢。隨著人們對于天然氣性能的認識不斷加深，民用、工商業(yè)、車用天然氣的需求量不斷增加。

   （2）國家政策支持

   國家近年來制定了諸多支持天然氣行業(yè)發(fā)展的政策。國家能源局研究制訂了《2016年能源工作指導意見》，其中提出發(fā)布實施能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃、推動出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》、啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動等。《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014－2020年）》要求，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。堅持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消費比重，到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以上，煤炭消費比重控制在62%以內(nèi)。

除此之外，能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、天然氣利用政策等文件都提到了要加強天然氣行業(yè)的發(fā)展建設，國家政策支持力度大。

   （3）城鎮(zhèn)化推動城市燃氣發(fā)展

   根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，我國的城鎮(zhèn)化率從2010年的47%提高到2013年的53%，并且有進一步增加的趨勢。城鎮(zhèn)化進程加快導致城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)隨之發(fā)展。城市人口的快速增加，以及人們越來越注重環(huán)保和生活質(zhì)量，將使得天然氣在城市能源消費中占據(jù)越來越高的比重。

   （4）天然氣管網(wǎng)建設日漸成熟

   由于我國天然氣資源相對集中在西部地區(qū)，遠離中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，近年來我國投入巨資建設了以“西氣東輸”、“川氣東送”工程為代表的全國天然氣輸氣主干管道，為天然氣在全國范圍內(nèi)的普及應用建立了條件；另一方面，中亞、中緬天然氣管道的建成和中俄天然氣管道的規(guī)劃將有效地緩解進口氣源的輸入瓶頸。