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歐洲天然氣供應(yīng)大變局,北溪二號(hào)管道能否按計(jì)劃建成?

作者: 張學(xué)坤  來(lái)源:燃?xì)饪破站?emsp; 發(fā)布時(shí)間:2020-09-07 

一個(gè)和國(guó)際能源無(wú)關(guān)的人物中毒阻礙了了歐俄之間在建的一條天然氣管道建設(shè)。

“北溪二號(hào)”是一條俄羅斯天然氣公司和五家歐洲公司的合作建設(shè)的天然氣管線,目標(biāo)是通過(guò)波羅的海和德國(guó),向歐盟國(guó)家每年提供550億立方米的天然氣,預(yù)計(jì)建成后歐洲國(guó)家將可以從俄羅斯進(jìn)口大量的天然氣。

俄羅斯天然氣公司是“北溪二號(hào)”線股份公司的獨(dú)家持股者,負(fù)責(zé)實(shí)施這一耗資95億歐元的項(xiàng)目,并承擔(dān)著其中一半的費(fèi)用。

但是這條天然氣管道早在建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候就受到了美國(guó)的多方阻擾。引發(fā)了美國(guó)和歐洲國(guó)家之間的糾紛。

早在2019年1月13日,美國(guó)駐德國(guó)大使就向多家德國(guó)公司發(fā)出信件,并暗示可能會(huì)對(duì)支持“北溪二號(hào)”天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目的公司實(shí)施制裁。到了2019年8月7日,德國(guó)東歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系委員會(huì)主席沃爾夫?qū)?比歇勒表示,“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目屬于歐洲事務(wù),美國(guó)威脅制裁該項(xiàng)目將傷害美歐關(guān)系。

2019年12月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了法案中提出“對(duì)抗俄羅斯”、制裁“北溪二號(hào)”等內(nèi)容。打算對(duì)參與“北溪二號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)施制裁。在這樣的壓力下負(fù)責(zé)鋪設(shè)“北溪二號(hào)”天然氣管道的瑞士-荷蘭公司已停止該項(xiàng)目工作。

為什么美國(guó)屢屢要為難這條天然氣管道的建設(shè)?而這次更是借著八竿子打不著的反對(duì)派中毒事件,對(duì)這條管道下手,因?yàn)檫@條管道的建成將在許多方面威脅美國(guó)的利益。

一是在經(jīng)濟(jì)性方面,自從頁(yè)巖氣技術(shù)大發(fā)展后,美國(guó)已經(jīng)從一個(gè)能源進(jìn)口國(guó)變?yōu)榱巳蜃畲蟮哪茉闯隹趪?guó)。天然氣,特別是液化天然氣的出口在美國(guó)許多能源公司的利潤(rùn)中占有很大的比重。

管輸天然氣除了初期建設(shè)費(fèi)用比較高的缺點(diǎn)外,但具有供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格便宜等多方面的優(yōu)勢(shì),在與液化天然氣競(jìng)爭(zhēng)中有很大的優(yōu)勢(shì)。一旦“北溪二號(hào)”管道的建成,將大幅度擠占美國(guó)出口液化天然氣的市場(chǎng)份額,對(duì)于在新冠肺炎疫情下受到嚴(yán)重?fù)p失的美國(guó)能源企業(yè)來(lái)說(shuō),這些液化天然氣合同是企業(yè)重要的利潤(rùn)來(lái)源,勢(shì)必不愿意放棄。而美國(guó)的能源企業(yè)在美國(guó)的政治版圖上有很大的話語(yǔ)權(quán),這些站在美國(guó)政客背后的企業(yè)勢(shì)必會(huì)推動(dòng)美國(guó)政府對(duì)這條管道施加影響。

二是從地緣政治方面。能源安全是一個(gè)國(guó)家重要的事務(wù)。能源是現(xiàn)代國(guó)家的命脈,掌握了一個(gè)國(guó)家的能源就可以在一個(gè)程度上掐住一個(gè)國(guó)家的脖子,這也是美國(guó)屢屢在中東地區(qū)動(dòng)手的原因。

歐洲國(guó)家的天然氣很大一部分來(lái)自于美國(guó),可以說(shuō),在天然氣方面歐洲國(guó)家受制于美國(guó),但是隨著北溪二號(hào)的建成,將會(huì)使得俄羅斯向歐洲供氣的能力大幅上升,這勢(shì)必會(huì)削弱美國(guó)在歐洲事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán),這對(duì)于美國(guó)一直堅(jiān)持的歐美同盟戰(zhàn)略是不可接受的,美國(guó)也一定會(huì)采用各種各樣的手段來(lái)阻礙管道的建成,削弱俄羅斯對(duì)歐洲的影響力。

歐盟也不愿意在這件事情上受制于美國(guó)。歐洲國(guó)家也有本身的利益所在,他們沒(méi)有為美國(guó)的高價(jià)氣買單的義務(wù),9月德國(guó)總理默克爾表示,“北溪二號(hào)”管道將會(huì)按照計(jì)劃建成。為了這一條管道歐美之間、歐俄之間、美俄之間勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生新一輪的博弈。


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